Según un informe de Argentinos por la Educación, la mitad de los docentes argentinos permanece con un cargo suplente. Demuestra, además, que el pico salarial se encuentra, en promedio, entre los 45 y los 54 años y que existen diferencias entre las 24 jurisdicciones en las reglas de ingreso, puntaje y ascenso en la carrera.
El 52% de los docentes menores de 25 años trabaja como suplente. Recién entre los 40 y 49 años, el 61% alcanza la titularidad. Además, el pico salarial docente se encuentra, en promedio, entre los 45 y los 54 años. Existen diferencias entre las 24 jurisdicciones en las reglas de ingreso, puntaje y ascenso en la carrera.
Trayectoria docente en Argentina
El trabajo es de autoría de Cecilia Veleda (CIPPEC) y Federico del Carpio y María Sol Alzú (Argentinos por la Educación).
El informe, según detalla la ONG, tiene como objetivo describir y analizar la carrera docente en Argentina a partir de los estatutos jurisdiccionales junto con evidencia sobre las características del cuerpo docente de nivel primario. De este modo, busca ofrecer un panorama tanto del marco que regula la trayectoria profesional de los docentes como de las condiciones y características que presenta la profesión.
El documento se organiza en seis secciones. La primera presenta parte del entramado legal que regula la profesión, desde la Ley de Educación Nacional y las resoluciones del Consejo Federal de Educación (CFE) hasta los estatutos vigentes en cada jurisdicción, con el año de origen y últimas modificaciones. La segunda describe los requisitos de acceso a la docencia y los sistemas de puntaje que ordenan el ingreso, la movilidad y el ascenso.
La tercera, en tanto, integra lo establecido por la normativa con la evidencia disponible para ordenar los principales hitos del recorrido profesional a lo largo del tiempo. La cuarta aborda la carga horaria y los ingresos a lo largo de la vida laboral en comparación con los de otros trabajadores de calificación similar.
Por otra parte, la quinta caracteriza al cuerpo docente del nivel primario en términos de género y edad. Finalmente, la sexta sección analiza el máximo nivel educativo alcanzado por estos docentes a lo largo de su trayectoria y dónde realizan sus estudios de formación inicial.
Las fuentes
El análisis parte de tres fuentes principales de datos complementarias. En primer lugar, los estatutos docentes jurisdiccionales de las 24 jurisdicciones del país. En segundo lugar, la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), que permite contextualizar la situación de los docentes en el marco más amplio del mercado laboral argentino.
Por último, los cuestionarios complementarios de docentes y de directores de la evaluación Aprender 2025, que aportan información sobre las características, la formación y las condiciones de quienes ejercen la profesión en el nivel primario.
Los tópicos
- Una carrera que empieza a los 18 y se estabiliza recién pasados los 40.
- Entre los 40 y 49 años, 4 de cada 10 docentes aún no alcanzan la titularidad.
- 24 jurisdicciones, 24 estatutos con una matriz común de 1958.
- El puntaje ordena el ingreso, los traslados y los ascensos.
- Una profesión marcadamente feminizada y con pocos docentes jóvenes.
- Una profesión marcadamente feminizada y con pocos docentes jóvenes.
- El salario docente crece con la edad y toca su techo entre los 45 y 54 años.