Gabriela Brouwer De Koning (Diputada de la Nación (Evolución Radical) por el Distrito Córdoba. Período: 10/12/2021 – 09/12/2025)
En estos últimos tiempos, la situación de la educación en nuestro país y en Córdoba se agravó de manera notoria. Los problemas que existían antes de la pandemia se potenciaron, afectan principalmente a los sectores más vulnerables y se agudizan ante la feroz crisis económica que atravesamos. Según datos de Unicef, dos de cada tres niñas y niños de Argentina (66%) son pobres por ingresos o están privados de derechos básicos, como el acceso a la educación. Se trata de una problemática compleja, que requiere respuestas inmediatas, sostenidas y que partan de un diagnóstico veraz. No existe sólo un factor que explique la debacle educativa. Hay cuestiones estructurales que inciden en las trayectorias de los estudiantes y en sus aprendizajes.
Los datos demuestran la realidad.
Primero: no se cumple con la ley ni con los acuerdos que previamente se establecieron en materia de financiamiento educativo.
En relación con la asignación de recursos, por la Ley de Financiamiento Educativo de 2005, el Gobierno nacional, los gobiernos provinciales y el de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debían incrementar en forma progresiva la inversión en educación hasta alcanzar en 2010 una participación del 6% en el producto interno bruto (PIB).
Ese incumplimiento entre 2006 y 2020 acumuló una deuda del Estado nacional con la educación de 3,4 billones de pesos, según el último informe del Observatorio de Argentinos por la Educación.
Según el Observatorio de Trabajo, Economía y Sociedad (Otes), desde 2017 Córdoba también incumplió las metas de financiamiento educativo que establecen que en cada ejercicio no puede haber asignaciones por debajo del 35% del presupuesto, destinando la provincia sólo el 29%, convirtiéndose en una de las provincias argentinas con menor presupuesto por alumno de escuela estatal.
Segundo: la cantidad de años de escolarización no necesariamente se correlaciona con la calidad educativa que reciben los alumnos.
El 50% de los alumnos del nivel secundario no egresa en tiempo y forma. Según datos del Ministerio de Educación de la Nación, en Córdoba, sólo el 57% de los alumnos que empiezan primer año del secundario lo termina en los seis años previstos.
El porcentaje es ligeramente inferior al promedio nacional (61%), que revela que cuatro de cada 10 alumnos tienen sobreedad, lo que genera un gran impacto en su inserción laboral, su desarrollo personal y social a futuro.
Si a ello le sumamos la calidad de lo que aprenden y el constante incumplimiento de las metas en materia de jornada extendida y educación inicial, los datos son más preocupantes.
Tercero: la deuda más grande en educación es la desigualdad. Es crítico el nivel de lectura de los estudiantes argentinos. La mitad de los alumnos de tercer grado se ubica en el nivel más bajo en materia de lectocomprensión, según datos de la prueba internacional ERCE. Si separamos estos datos de acuerdo al nivel socioeconómico, quienes provienen de sectores con mayores ingresos casi triplican en rendimiento a los de menores ingresos según el Observatorio Argentinos por la Educación. En matemáticas se da la misma correlación.
La mitad de los/as jóvenes de 19 a 25 años del decil de menores recursos son “Ni Ni” (no estudia ni trabaja).
En la provincia de Córdoba, existe una brecha significativa entre la educación pública y privada en cuanto al rendimiento académico de los estudiantes en lengua y matemáticas.
Según los resultados de la evaluación Aprender 2019, en la provincia de Córdoba el porcentaje de estudiantes que alcanzaron niveles satisfactorios en lengua en escuelas privadas fue del 76,9%, mientras que en las escuelas públicas fue del 47,8%. En matemáticas, el porcentaje de estudiantes que alcanzaron niveles satisfactorios en escuelas privadas fue del 67,8%, mientras que en las escuelas públicas fue del 30,9%.
En nuestro país, si estás en el último año de la secundaria y vivís bajo la línea de la pobreza, solo tenés un 5% de posibilidades de que tengas un buen desempeño en la escuela. En un curso en el que arrancan 100, solo 16 logran terminar la secundaria a tiempo y con los saberes esperados (8 pertenecen al tercil socioeconómico más alto, 5 al tercil medio, y solo 3 al tercil más bajo).
Por lo tanto, es fundamental que se implementen políticas educativas que promuevan la igualdad de oportunidades para todos los estudiantes, independientemente de su origen socioeconómico y cultural, que se enfoquen en profundizar el abordaje en cuestiones elementales como operaciones matemáticas y lectocomprensión.
Cuarto: el atraso salarial docente impacta en la calidad educativa.
Los salarios docentes se encuentran por debajo del umbral de la pobreza. Un/a docente mal pago/a, no sólo ve afectada su calidad de vida, sino también ve imposibilitado el acceso a los bienes culturales y a la formación que asegure el ejercicio de su vocación en condiciones de calidad. La canasta básica, de acuerdo al Centro de Almaceneros de Córdoba, se sitúa en $ 185 mil para una familia tipo, en tanto un/a docente de nivel primario que recién se inicia en la escala salarial en febrero percibió $ 135 mil, y uno con 10 años de antigüedad, $ 151 mil.
Siempre se enuncia que la educación es una de las principales herramientas para garantizar el desarrollo de una sociedad. Ahora bien, como dice el refrán “del dicho al hecho hay un largo trecho” … porque la realidad indica que la educación no es considerada una prioridad.
Mientras Córdoba no logre trascender la agenda de cuestiones básicas como una remuneración justa y acorde a la titánica labor que realizan los docentes, garantizar el cumplimiento del calendario escolar, asegurar el acceso igualitario a la escuela desde edad temprana, mientras no se parta de un diagnóstico basado en la evidencia, que se sostenga empíricamente y se deje de gestionar a través del relato, será muy difícil alcanzar el anhelo de una sociedad libre e igualitaria.
(ESPECIAL para www.villamariaeducativa.ar)