Además, la provincia es una de las que más disminuyó la proporción del presupuesto educativo destinado a transferencias al sector privado, según un informe.
Los datos surgen del informe “Subvenciones a la educación privada: ¿Para qué y para quiénes?”, del Observatorio de Argentinos por la Educación, con autoría de Mauro Moschetti (Universitat Autónoma de Barcelona), Martín Nistal y Leyre Sáenz Guillén (Observatorio de Argentinos por la Educación).
El documento analiza la cantidad de alumnos que asisten a escuelas de gestión privada con subvención estatal, la distribución por nivel socioeconómico de los alumnos de cada sector de gestión y el presupuesto que se destina a cada uno.
Para el estudio utilizaron datos públicos provenientes del Relevamiento Anual, de las pruebas Aprender y de la Coordinación General de Estudio de Costos del Sistema Educativo (CGECSE), publicados por el Ministerio de Educación de la Nación. El análisis muestra comparaciones entre 2018 y 2021.
¿Qué son las políticas de subvención en el sistema educativo?
Estos esquemas hacen referencia a la asignación regular de recursos públicos a instituciones educativas privadas con el fin de cubrir parcial o totalmente los gastos necesarios para su funcionamiento.
Según el informe, el objetivo de estas políticas suele ser “por un lado, complementar la insuficiente oferta estatal y, por otro, ampliar las posibilidades de elección escolar de las familias favoreciendo idealmente una oferta educativa más heterogénea”.
Aunque el informe aclara que: “Como contrapartida, sin embargo, estos esquemas han sido objeto de crítica debido a que contribuirían a acrecentar la segregación escolar”.
Córdoba es una de las provincias con más cantidad de alumnos en escuelas de gestión privada subvencionada
Del informe se obtienen algunos datos de la provincia de Córdoba que indican que es uno de los territorios donde se registra una proporción significativamente mayor de matrícula de escuelas de gestión privada en comparación con otras provincias.
En Córdoba un 68% asiste a escuelas estatales, un 29% a privada subvencionada y un 3% a privada no subvencionada.
por provincia. Año 2021. Fuente: Elaboración del Observatorio Argentinos por la Educación en base al Relevamiento Anual del Ministerio de Educación
Por otro lado, entre 2018 y 2021, 12 distritos aumentaron la proporción del presupuesto educativo destinado a transferencias al sector privado, mientras que otros 12 lo redujeron. Las mayores reducciones fueron en Córdoba (-1,3 pp), La Pampa (-1,0) y Salta (-0,9 pp). Aunque para 2021 sigue siendo una de las provincias que más destina financiamiento a este sector.
Si se realiza un análisis de la relación entre las transferencias efectuadas por cada provincia hacia el sector privado y la proporción de matrícula que asiste a escuelas privadas con subvención, se nota que la proporción de presupuesto provincial destinado al sector privado es inferior al porcentaje de matrícula que se escolariza en estos establecimientos.
privado, por provincia. Todos los niveles a cargo de las provincias. Fuente: Elaboración del Observatorio Argentinos por la Educación en base al Relevamiento Anual y a CGECSE.
El gasto público por alumnos en escuelas de gestión privada subvencionada aumentó
El 22% de los estudiantes del país asiste a escuelas de gestión privada con subvención, mientras que el 73% asiste a escuelas de gestión estatal y el 5% a escuelas privadas sin subvención (desde sala de 3 hasta el final de la secundaria).
En el informe, también se observa que en el período analizado se registra un leve aumento en la cantidad relativa de recursos por alumno que se destinan al sector privado respecto del estatal.
El gasto público por alumno en las escuelas de gestión privada subvencionada aumentó con respecto a 2018, cuando la proporción era 50 pesos por cada 100 destinados a alumnos en escuelas de gestión estatal, en vez de 55 pesos como en el año 2021. Esto podría deberse a la baja de alumnos en el sector de gestión privada subvencionada y a la suba de alumnos en el sector estatal.
Por último, los datos muestran que las escuelas de gestión estatal reciben a los alumnos de menores niveles socioeconómicos. A su vez, las escuelas privadas con subvención reciben, en su mayoría, a alumnos con menor nivel socioeconómico que las escuelas de gestión privada sin subvención.
En el decil de estudiantes secundarios más pobres, el 98% del costo de la educación lo financia el Estado, mientras que en el decil más rico la cifra desciende al 48% (es decir, que representa cerca de la mitad de lo invertido en un alumno del decil 1).
En secundaria, en el decil 1 (el 10% más pobre) el 95,1% de los alumnos van a escuelas de gestión estatal y el 4,6% a escuelas privadas subvencionadas.
De manera inversa, en el decil 10 (el 10% más rico), en cambio, el 7% va a escuelas de gestión estatal, el 74,3% a escuelas de gestión privada subvencionada y el restante 18,7% a escuelas privadas sin subvención.